按照河南省防火安全委员会办公室《关于印发〈全省冬春火灾防控工作方案〉的通知》（豫防安﹝2020﹞22号）、《河南省人民政府森林防灭火指挥部办公室关于印发河南省森林火灾风险隐患排查整治工作方案的通知》（豫森防办﹝2020﹞3号）文件精神，有效预防和遏制重特大火灾事故，巩固学校消防安全形势，确保学校平安、稳定，现制订如下方案：

一、工作目标

认真贯彻落实党的十九届五中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”贯穿到消防工作全过程，围绕“防大火、控小火、遏亡人”的目标，推动落实“党政同责、一岗双责”和地方党委政府属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和企业主体责任，深入推进消防安全专项整治三年行动，全力防范化解重大消防安全风险，有效减少一般亡人火灾，遏制较大和有影响火灾，坚决杜绝重特大群死群伤火灾，维护全校消防安全形势持续稳定。

二、组织机构

为加强组织领导，推进工作的顺利开展，我校成立冬春火灾防控工作领导小组。

组  长：杨  捷  胡仕坤

副组长：王志凯  秦国亮  张  钢  石永立  吕  莎   马  波  邱永建  王延生  薛  宏  顾  欢   袁  磊  杜华贞  王之玺

成  员：各相关部门负责人

领导小组下设办公室，办公室设在党委保卫部。具体负责学校冬春火灾防控工作的安排部署、监督考评、信息报送、情况通报等工作。

办公室主任：文  军

三、方法步骤

冬春火灾防控工作分三个阶段：

       ( 一）动员部署阶段（2020年11月25日前）。

按照方案要求结合工作实际，各单位加强专题研究部署，制订方案，明确目标，细化任务，加强宣传，落实责任。

（二）排查整改阶段（2020年11月26日至12月15日前）。各部门、各单位要综合研判，突出重点，分类施策，动员和组织力量进行拉网式排查，并建立台账。对排查出的隐患要及时下达整改通知书，限时完成整改。2020年12月10日前将问题隐患清单、12月15日前整改责任清单、制度措施清单以纸质形式报送领导小组办公室，并将电子版发送至邮箱（收件人：杨旭钟  联系电话：15537389700邮箱：335392580@qq.com）。

（三）总结验收阶段（自2020年12月16日至12月25日）。各单位要认真梳理，深入分析，全面总结，组织验收，健全完善火灾防控机制，确保火险隐患排查整治取得实效。

四、工作分工

1.党委保卫部：全面统筹和协调冬春火灾防控治理日常工作，负责对室外公共消防设施、公共场所消防设备和器材以及校内经营实体消防设施器材的排查，记录消防安全隐患并整改。

2.图书馆：负责图书馆、电子阅览室、书刊室、网络中心、广播电台的火灾防控管理，并对消防器材、自动报警系统、安全指示牌等隐患进行排查和整改。

3.教务部：负责计算机房、院系楼的火灾防控管理，并对消防安全隐患进行排查和整改；教学楼、实验室（危险化学品的使用和管理）的消防安全隐患排查及整改。

4.院长办公室：负责行政楼的消防安全隐患排查，对室内公共场所消防设备和器材的完好性进行排查。

5.学务部：负责对学生开展安全教育活动和消防安全主题讲座，对各书院学生宿舍、会堂（大礼堂、其他文体活动、公共娱乐等人员密集场所）进行消防安全隐患排查。

6.基建部：负责对校内建筑工地进行防控管理，对消防安全隐患进行排查整改，对工程消防安全问题进行专项整治。

7.党委宣传部：负责冬春火灾防控工作的校内外宣传工作，营造校园安全氛围。

8.后勤服务中心：负责餐厅、浴池、超市、健身房、校园驿站等经营实体消防设施、消防通道等情况排查同时负责整改。

9.总务部：负责开水房、供水设备房、变压器、气站的消防安全隐患排查及整改以及林下可燃物的清理。

10.科研部：负责科研实验室、各实验平台（危险化学品的使用和管理）的消防安全隐患排查及整改。

11.教务部：负责科研实验室、各实验平台（危险化学品的使用和管理）的消防安全隐患排查及整改。

12.财务部：负责财务部办公室、材料存储室、一卡通中心的消防安全隐患排查及整改。

13.新乡校区综合管理办公室：负责对新乡校区各楼宇及公共区域的消防设备和器材排查，对所存在的消防安全隐患进行记录并整改。

五、检查内容

（一）检查范围

1.学生宿舍、学生餐厅、教学楼、校医院、体育馆、大礼堂、超市以及其他文体活动、公共娱乐等人员密集场所；

2.网络中心、广播电台等传媒部门和驻校内邮政、通信等单位；

3.图书馆、展览馆、档案馆等建筑；

4.供水、供电、供气、供热等系统；

5.易燃易爆等危险化学物品的储存、供应、使用部门；

6.实验室、计算机房、电化教学中心配备有先进精密仪器设备的部位；

7.建设工程的施工现场以及有人居住的临时性建筑；

8.校内绿化带及树林中是否存在可燃物；

9.其他发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾有可能造成重大人身伤害或者财产损失的单位或部位。

（二）检查重点

1.消防疏散通道、安全出口是否畅通，是否存在堵塞、占用、封闭的情况，尤其是人员密集场所是排查的重点。

2.防火间距、防火防烟分区设置是否符合国家标准，防火分区内是否搭建违章建筑，或存在圈占、封闭的情况。

3.所属消防设施、器材、安全标志是否完好有效，消防设施、器材是否配备足量，是否存在封闭、圈占、挪用、改造消防设施、器材的情况。

4.消防违规违法行为。重点检查是否有建筑未经消防验收擅自投入使用情况；是否有擅自改建、扩建，装修装饰不申报、不审批、不备案的情况；是否有封闭、堵塞、占用消防疏散通道或间距的情况；是否有人员密集场所给消防疏散门上锁，一楼窗户上防护栏的情况；是否有人为损坏、挪用、遮挡消防设施和器材的情况；是否有私自搭建、私自堆放物品、私自停车阻碍消防救援通道的情况。

5.电器产品及用电安全方面。电器是否符合相关安全标准，是否存在老化情况；使用线路是否存在过载和私拉乱接等不安全情况；电器、电源线路、线路铺设是否符合相关技术要求。

6.危险化学品的使用和管理方面。危险化学品的存储、使用场所是否符合消防要求，消防设施是否齐全；使用、存储、运输制度是否健全；实验室的安全管理制度、人员培训准入制度等是否得到落实；火灾突发事故应急预案是否制定和组织人员演练。

7.使用明火的部位和燃气、电器混用的部位。

8.林下可燃物的清理。

9.人员密集场所是否存在生产经营情况（三合一场所：生产经营、货物储藏和人员居住）；临时彩钢板房是检查的重点，彩钢板房材质是否合格，是否存在人员居住、办公、生产情况。

10.消防主体责任是否有效落实，责任是否明确，责任是否落实到岗、到人。

11.消防安全制度是否健全，是否建立消防检查记录、隐患查改台账；是否建立消防安全工作应急预案。

12.组织教职工、学生开展消防安全教育、培训情况。

六、工作要求

（一）高度重视。冬春季节历来是火灾高发、频发期，节日集中，文化娱乐活动多，火灾风险增强。各部门、各单位要高度重视冬季火灾防控工作的重要性和紧迫性，要切实加强组织领导，明确责任分工，采取各种有效措施，将消防安全工作落到实处，坚决杜绝火灾事故的发生，确保师生生命和财产安全，为学校各项工作的顺利开展创造良好的消防安全环境。

（二）狠抓工作落实。对火灾隐患排查整改工作要周密部署，精心组织，明确责任，狠抓落实，全面排查梳理当前我校所存在的消防隐患问题，找出工作中的薄弱环节，制定整改方案和措施。排查整改工作要做到“三不放过”，即：隐患不查清不放过，问题不整改不放过，责任不落实不放过。在整改落实上必须做到任务清、责任明、督查紧、问责严。

（三）强化责任追究。以“谁主管、谁负责，谁使用、谁负责”为原责，依据学校签订的《消防工作目标责任书》，严格执行“一票否决”和责任追究制度。对排查不实、整改不力、管理不严、责任未有效落实的单位将下发责令整改通知书和通报批评，提高消防“四个能力”建设，即提高社会单位检查消除火灾隐患的能力，提高社会单位组织扑救初起火灾的能力，提高社会单位组织人员疏散逃生的能力，提高社会单位消防宣传教育培训的能力。

附件：1.2020年度冬春火灾防控问题隐患清单附件1.docx

          2.2020年度冬春火灾防控整改责任清单附件2.docx

          3.2020年度冬春火灾防控制度措施清单附件3.docx