安全工作简报

2021年12月期

新乡医学院三全学院党委保卫部                                                                                                            2021年12月31日

本期目录：

【工作简讯】

【学校安全综合治理工作动态】

  1.意识形态领域风险防范化解处置工作机制建设及运转情况综述

  2.新乡医学院三全学院开展校园安全专项整顿自查工作情况汇报

  3.新乡医学院三全学院2021年度冬季安全大排查工作开展情况

  4.制定《新乡医学院三全学院安全保卫工作标准化管理实施细则》

  5.制定《新乡医学院三全学院安全教育总体方案》

  6.消防工作情况月报告

  7.治安工作情况月报告

  8.监控工作情况月报告

【工作简讯】

1.12月2—11日，派出保障力量，参与高等学历继续教育现场录取工作保障。

2.12月8日夜间，我校教职工企图带学生外出，被有效制止。

3.12月18日，英语四、六级考试，派出14人参与保障任务。

4.12月19—22日，影像学院86人离校，保卫部派出力量保障学生安全离校。

5.12月25—26日，研究生考试，保卫部参加保障保安人数为6人，来校民警5名，保障考试顺利进行。

违规车辆统计表

意识形态领域风险防范化解处置工作机制建设及运转情况综述

我校连续三年被评为平安校园创建先进单位，坚持完善制度建设、打牢基础建设、规范常规工作、提高服务水平、建立防范体系，切实强化安全管理，努力营造平安、和谐的育人环境。

加强反恐防范工作的领导，建立长效机制，落实主体责任，宣传与演练并重，增强应急处置能力；密切关注少数民族学生，实行动态管理；坚持24小时保卫值班制度，严格管控校园进出入人员、车辆。

制定消防、治安等突发事件应急预案13项，全年开展各类应急疏散演练20场以上，有效提升师生教职工应对突发事件的风险意识，增强突发事件应急反应能力；组建大学生政保信息员、安全信息员、消防志愿者队伍，做到信息源前移，第一时间掌握校内安全动态。成立大学生反诈宣讲社团、防诈志愿者宣传工作队，有效遏制我校电信网络诈骗案件的发生，维护师生财产安全。

目前存在问题：校园南侧围墙外围出现无证食品摊位“骑墙”经营，所贩售食品均为三无产品，并且2021学年暑假期间出现摊位压塌南侧围墙的情况，对学生的食品安全和校园安全造成影响。下一步联系平原城乡一体化示范区有关部门对南侧围墙处摊贩进行整改。

新乡医学院三全学院

开展校园安全专项整顿自查工作情况汇报

根据《中共河南省委高校工委 河南省教育厅关于开展全省校园安全专项整顿工作的通知》文件精神，新乡医学院三全学院对本校安全工作开展自查，现将有关情况汇报如下：

一、校园安全工作组织领导、工作机制建设情况

学校各级安全工作组织健全，建立了维护安全稳定工作委员会，党委书记和院长任委员会主任，为全校安全工作的第一责任人。成员为各党总支（直属党支部）书记，各院（系、部）院长、主任，各职能部门负责人。委员会下设校园安全管理工作领导小组、意识形态工作领导小组、宗教工作领导小组等10个专门的安全工作领导机构，各领导机构职责明确，作用发挥明显，安全检查、安全培训、安全竞赛、安全演练等活动开展正常。近年来先后制定了《新乡医学院三全学院大学生安全教育实施意见》《新乡医学院三全学院校园网安全管理办法》《保密工作规定》等专门制度，安全制度体系健全。安全责任纳入各级党政负责人、辅导员工作职责，并在教职工和学生违纪处分规定中加以明确，确保安全责任在末端落实。

各项安全管理制度落实到单位、个人，各部门负责人签订《落实“五项工作主体责任”责任书》，按照“谁主管、谁负责；谁使用、谁负责”的原则，落实安全工作目标管理，抓好安全工作量化指标，实行安全工作“一票否决制”，领导班子真正履行了“党政同责、一岗双责”制度，切实做到了分工明确、责任落实。

二、学校政治安全和意识形态安全情况

学校党委根据省委、省高校工委意识形态工作部署和要求，全面落实党委意识形态工作主体责任，明确党委书记是第一责任人。加强主流意识形态建设，强化意识形态阵地建设和队伍管理，始终牢牢把握正确的政治方向。校党委制定并落实《新乡医学院三全学院意识形态工作责任制实施细则》、《新乡医学院三全学院网络意识形态工作责任制实施细则》、《中共新乡医学院三全学院委员会落实意识形态工作责任制整改工作方案》，制定《新乡医学院三全学院各基层党组织落实意识形态工作责任制责任书》、《新乡医学院三全学院相关部门落实意识形态工作责任制责任书》。

把意识形态纳入重要议事日程，纳入领导班子、领导干部目标管理、纳入基层党组织书记抓党建述职评议内容、纳入校级巡察范围、纳入辅导员考评范围。在课堂管理、教材选用、讲座论坛、报告会等等重大问题上把好政治关，程序规范、责任明晰。构筑包括技术、设备、制度、管理等综合防渗壁垒，切实维护网络信息安全。建立健全意识形态工作季度研判机制，建立健全意识形态工作监督检查机制，全年未发生意识形态问题。

三、开展安全教育和法治教育情况

将《2021年安全教育课时大纲》纳入通识教育课程和《201年新生入学教育方案》，以消防安全、交通安全、食品安全、人身安全、防盗防骗和防溺水、防暴雨洪涝、防雷电等安全知识为重点，采取粘贴海报、制作展板的形式和邀请消防、公安等部门授课的方式，每月一个主题贯穿全年开展系列安全教育和各种背景情况下的安全演练，增强全校师生安全防范意识和避险能力。采取线上与线下相结合、课程与活动相结合的方式，线上课程保证对新生全覆盖，邀请有关部门到我校开展讲座，制作展板、条幅、固定宣传栏、《致大学生的一封信》、《防范电信诈骗安全知识手册》、防诈知识粘贴画，通过手抄报、短视频比赛等多种形式提升学生参与度，全面提升师生安全防范骗意识。

开展针对火灾、疏散、防暴等各种情况应急疏散演练，全年开展各类演练20场以上，有效提升了师生教职工应对突发事件的风险意识，增强了突发事件应急反应能力，掌握了应急知识和自救处置技能。同时举办消防安全月、网络安全月、反恐防暴普法宣传月等活动，有针对性的增强了师生教职工的安全防范意识。

四、学校安防体系建设情况

加强基础设施建设，人防、技防、物防到位，大量投入资金，确保校园硬件安保设施完备，视频监控、紧急报警、入侵报警灯、车辆识别系统、宿舍楼人脸识别系统等技防设施已完善，消防设施、应急工具、防撞石墩、防撞栏、减速带、防暴工具等物防设施已完善。

针对平原校区各建筑楼宇消防联动系统进行全面维修，确保了消防联动系统100%正常运行。及时配备、更换、维修校内消防器材，全年共维修更换应急灯202个、疏散指示灯318个、消防玻璃20块、消防水带26条；实验室增配灭火毯11条、防毒面具25套、消防毛巾40条。确保校内所有消防器材设施完好率100%，达到国家相关规定配置要求。

加强规范监控值班室人员管理，提升实操技能。对全校老化监控线路进行重新地埋6000米，路边监控电源箱更换26处，对重要的36台摄像机按照反恐法要求保存期限达到90天，确保校内所有监控设施覆盖率、完好率100%，达到国家相关规定配置要求。

五、学校日常安全管理情况

按照学院《新乡医学院三全学院关于岁末年初加强安全生产方案》、《新乡医学院三全学院“双重预防体系建设”实施方案》、《新乡医学院三全学院安全专项整治三年行动方案》、《新乡医学院三全学院易燃易爆危险化学品专项检查工作方案》、《新乡医学院三全学院关于开展安全工作大排查的通知》、《新乡医学院三全学院开展校园安全隐患排查整治工作方案》、《新乡医学院三全学院关于开展消防安全隐患大排查的通知》等文件要求，开展全校性安全隐患大排查工作9次，对全校重点部位进行了经常性的抽查检查，建立安全隐患台帐，对排查出现的安全隐患，及时整改，落实责任人，保证安全隐患整改到位，确保校内安全。对整改不利的单位在年终考评时扣除相应分数。查出并跟踪整改隐患60余处，下发隐患整改通知书24份，整改率达100%。

校车、仪器、燃气管道、电力、锅炉、电梯等设备配有专人定期检查、维护，对于锅炉、电梯等特种设备的安全管理工作，我校采用第三方托管方式进行日常维护保养，并定期委托专业公司检测维修，确保安全运行、特种设备及重点部位不出现安全隐患。

六、防范校园欺凌及涉校违法犯罪情况

春季开学后，我校召开2021年学生安全工作专题会议，对当前存在的安全隐患进行深入剖析。学务部通过公共安全教育课、校园宣传和返校、清明节、“4·15”国家安全日、劳动节、见实习等关键节点多渠道多角度加强学生防溺亡和欺凌等安全知识普及教育，要求各书院辅导员通过QQ、微信等方式向学生家长发送安全提醒信息，密切家校联系，共同防范安全事件的发生。同时，学务部组织各书院严格落实《新乡医学院三全学院学生安全教育及管理工作体系》要求，明确学生安全管理工作主体责任人，明确辅导员、生活老师工作职责，制定书院安全管理工作考核指标，加强管理，确保学生人身、财物安全。

七、师生心理健康教育及心理安全情况

我校设有大学生心理健康教育指导中心（亮心沟通中心），负责心理健康教育和开展心理咨询服务，致力于学生健康成长和发展成才。心理健康教育工作面向书院、班级、宿舍和学生个人全面深入开展，提供包括课程教育、知识宣传、心理咨询、团体训练、心理测评、朋辈互助、违纪干预等全方位、多渠道的心理健康教育和心理咨询相关服务。

八、安全管理制度建设落实情况

学校采用24小时值班制度，校领导、中层、书院、保卫部门、校医院、重要位置管理部门每日按照月度值班表进行值守。修订完善校园保卫部门值班、交接、检查、登记、会议、办文办会等日常工作制度，制定治安巡查、消防维护、监控管理日巡查、周汇总、月报告制度，加强团结协作、注重日常积累、发挥管理效能、合理明确分工、按月编制安全简报，实现上通下联、信息共享，相互借鉴共同提高。

各项安全管理制度落实到单位、个人，各部门负责人签订《落实“五项工作主体责任”责任书》，按照“谁主管、谁负责；谁使用、谁负责”的原则，落实安全工作目标管理，抓好安全工作量化指标，实行安全工作“一票否决制”，领导班子真正履行了“党政同责、一岗双责”制度，切实做到了分工明确、责任落实。

九、校园常态化疫情防控情况

新冠肺炎疫情期间保障校内安保巡逻与保卫部值班力量，24小时不间断巡逻，对因工作需要进入校园车辆及人员测温、消毒，保障校园内不出现疫情。严格按照上级有关文件中“六必须”要求，出台《新乡医学院三全学院关于进一步加强新冠肺炎疫情防控期间校园进出管理规定》、《新乡医学院三全学院加强新冠肺炎疫情房中常态化条件下开学复课消防安全工作方案》，落实进出入管理与安全隐患排查整改，从制度上确保疫情前后校园平安建设常态化进行。

十、校园网络安全情况

学校全面落实《网络安全法》，建立健全各类网络安全管理制度及应急预案。

完成校级关键信息系统等保测评及备案工作，学校网站群综合系统、OA系统、智慧三全移动APP通过等保二级测评及备案。学校网络中心部署各类网络安全设备，实现了日志记录，日志审计，安全监测、防病毒等网络安全防护措施。积极开展网络安全知识学习，融入新生入学教育，开展“网络安全周”活动，通过多种渠道宣传网络安全知识。

学校积极处理上级网信办、网监支队监测和管理部门的网络安全隐患整改通知，至今未发生网络安全事件。

十一、突发事件应急预案、重大涉校事件应对处置机制、重大涉校事件舆情应对处置预案制定情况

制定各项应急预案，包括自然灾害事故与防范、防汛、大雪天、交通安全事故、火灾及疏散、反恐防暴等各个方面。同时根据实际情况细化应急预案，包括：外来人员非法入侵校园、反恐防暴应急处理程序、教学楼灭火疏散、食堂预防和处理火灾发生、学生宿舍灭火应急疏散救援、图书馆应急疏散救援、实验室灭火应急救援等多项应急预案。

成立新乡医学院三全学院维护安全稳定工作委员会，应对各类重大涉校事件，保障处置得当。

制定《新乡医学院三全学院舆情管理与处置实施办法》，学校各单位对各自范围内的舆情管理与处置负责，建立舆情工作考评机制，明确考核指标体系，将各单位舆情工作情况纳入意识形态工作责任制考核。

十二、独立学院转设涉及安全稳定有关情况

学校领导班子高度重视转设过程中的稳定问题，把转设工作作为安全稳定和意识形态工作重要内容，即时组织全院党总支书记召开专题会议，向广大干部和师生告知转设情况。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，教育引导广大师生正确认识转设，正面引导师生。目前，学校整体平稳，师生对待学校转设普遍持理性态度，思想较为稳定，不存在轻信谣言、散播谣言的不稳定情况，没有发现师生中出现有关转设的不稳定问题，未出现负面舆情。

教育部仍在对拟转设民办医学院的独立学院进行进一步的论证，部党组尚未对三全学院转设进行审议。学校转设仍在推进之中，省教育厅与学校均在就相关问题同教育部进行密切地汇报、沟通。

十三、贯彻落实党委、政府和教育行政部门其他有关工作部署及要求情况

学校积极贯彻落实属地党委、政府和教育行政部门其他有关工作部署及要求，严格按照党委、政府和教育行政部门要求开展工作，并第一时间按要求进行上报。

制定《新乡医学院三全学院安全保卫工作标准化管理实施细则》

为切实提高校园安全管理治理体系和治理能力现代化水平，规范学校安全保卫工作管理体系，使全校安全保卫各个版块、各个环节操作标准化、管理标准化、评价标准化，特修订《新乡医学院三全学院安全保卫工作标准化管理实施细则》。

《细则》以安全保卫队伍管理标准化和重点安全工作标准化为主线，以“强化保卫部人员职责要求，抓好4支队伍规范化管理”为工作重点，分别制定了保卫部人员、保安队伍、微型消防站消防员队伍、维保队伍、信息员队伍的工作职责、履职标准化要求及考核标准。对重点安全工作，即：校园治安管理和校园消防管理从工作职责、工作内容和工作督查程序三方面进行规范。

《细则》的修订使学校日常安全管理更加规范有序，安全管理制度执行更加规范到位，安全档案管理更加规范完善，隐患排查治理机制更加规范有效，学校安全管理、安全保障达到较高水平。

制定《新乡医学院三全学院安全教育总体方案》

为推进“平安校园”建设，进一步加强学校安全管理，增强师生安全教育的针对性和实效性，切实提高师生的安全意识和自我防护能力，结合学校实际，制定《新乡医学院三全学院安全教育总体方案》。

《方案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“预防为主，防治结合”为原则，把安全教育融入教学活动各个层面，覆盖全校师生。安全教育的主要内容包括师生的专题安全教育、政治安全教育、普法宣传教育、消防安全教育4个方面，任务分工涉及党委保卫部、学务部、教务部、党委宣传部和各党总支。《方案》要求各单位高度重视，严格落实计划，发挥组织作用，并规定具体考核标准。

《方案》的制定推动了安全知识的普及，提高师生安全防范意识，最大限度地预防安全事故发生和减少安全事件对师生造成的伤害，保障广大师生生命财产安全，营造良好的校园安全环境。

新乡医学院三全学院

2021年度冬季安全大排查工作开展情况

根据《中共河南省委高校工委 河南省教育厅关于开展全省校园安全专项整顿工作的通知》（豫高发[2021]147号）和全省教育系统冬春季疫情防控工作视频会议精神，学校为有效防范重大安全事故、突发事件发生，结合安全工作实际，制订《新乡医学院三全学院2021年度冬季安全大排查工作方案》，要求各单位聚焦交通安全、基础防范建设、校舍、消防安全、危化品、特种设备等防灾减灾重点领域，全面辨识风险、管控风险，全面排查隐患、消除隐患维护校园平安稳定。

各单位均在规定时间提交《2021年度冬季安全大排查情况记录表》，通过对各单位上报的安全情况核实并汇总，现将有关隐患问题及部分整改方案汇报如下（具体见附表）。其中，消防安全隐患由党委保卫负责整改，楼宇建筑隐患由基建部、总务部负责整改。

冬季安全大排查情况及整改措施（表1）

冬季安全大排查情况（表2）

消防工作情况月报告

一、工作内容

（一）12月1日,带领消防维保公司人员对教学楼西侧两个破损室内消火栓和仁智书院三号楼二、三、四楼楼梯间疏散指示进行了维修更换。

（二）12月7日，党委保卫部联合羲和书院在西边篮球场对羲和书院师生进行了消防安全知识培训和灭火器演练；带领消防维保公司人员对教学楼三楼损坏的疏散指示灯进行了维修更换。

（三）12月8—9日，带领消防维保公司人员对基础楼计算机房的故障应急灯、教学楼四楼损坏的疏散指示灯、检验学院一楼西侧破损消火栓进行了维修更换。

（四）12月10—12日，带领消防维保公司人员对全校范围内的水泵接合器和室外消火栓进行了包裹保护，以防冻裂。

（五）12月14—17日，带领消防维保公司人员对德馨书院南楼2091房间对面的疏散指示灯、图书馆五楼西北角掉落的疏散指示灯、行政楼一楼西侧破损的消火栓、进行了维修更换。

（六）12月17日，党委保卫部组织羲和书院部分学生开展了消防应急疏散演练，加强学生对逃生知识和要领的掌握。

（七）12月22日，对智能医学工程学院部分学生代表和老师进行了消防安全培训、应急疏散演练、灭火器演练。

（八）12月23日，带领消防维保公司人员对精诚书院南楼二楼和四楼变形的消火栓门进行了维修，对北楼506房间对面消火栓内破损的水带进行了维修。

（九）12月30日，平原示范区应急救援大队到我校主要对我院消防控制室、泵房等重点区域进行检查。指出消防主机报故障较多一问题，经查看属于智行书院遗留问题，已通知相关公司派人来处理。

本月消防维保公司仅派1名普通人员驻校，未按合同要求派遣2名持有消防技术资格证人员长驻现场配合甲方进行消防管理和日常维护工作。

二、存在问题

（一）遗留问题

1.实训楼消火栓系统无法注水打压，根据消防维保公司排查初步判定是实训楼内消防管未接入消防水泵。

2.根据消防维保公司排查，发现高层公寓、教学楼、基础楼、图书馆、各书院内消火栓用水不是消防专用水，为生活用水，造成当生活用水高峰期时段消火栓内水量水压达不到。

（二）新发现问题

1.根据总务部和消防维保人员现场查看，初步判断基础楼A区和行政楼内的消防线路没有与照明、生活用电的线路区分开，按照相关规定，消防线路应独立铺设。

2.经巡查发现，位于基础楼C区一楼电缆井内的消防专用24V电源盘电路板烧毁，导致电源盘无法使用，将尽快查明原因，拿出维修方案。

治安工作情况月报告

为提高全校师生的安全意识，做到防患未然，防止各类事故的发生，制定了12月份治安巡查安全工作月报，具体内容如下：

1.12月4日，参加研究生考试学生返校保障，根据学校要求查验学生3次48小时核酸证明、双码、学生证进入校内。

2.12月6日，安保人员巡逻发现有学生在湖边钓鱼，其中仁智书院4名、崇德书院2名。岸边比较湿滑，很容易失足落水发生不测，在安保人员劝说下几名学生离开湖边。

3.12月13日，清理校内僵尸车17辆，并集中存放于南环路最西侧。

4.12月18日，英语四、六级考试，参加保障保安人数为14人，其中人员分布是教学楼6人、基础楼2人、图书馆2人、实训楼2人、交流中心2人，分别负责楼外秩序维护。

5.12月23日，在学校门口进行车辆闯岗演练，共有9名人员参加演练，此次演练主要模拟有闯岗车辆进入学校需要的应对方法，提升了安保人员的安全意识和紧急处置的能力。

6.12月25—26日为研究生考试，教学楼考点参加保障保安人数为6人，来校民警5名，分别在保密室和警务室保障，校内外巡逻人数为3人，负责巡视是否有可疑人物。

党委保卫部定期进行校园治安巡查和安全检查，汇报校园安全隐患并提出整改意见。

监控工作情况月报告

一、工作内容

2021年12月维保公司在履行维保过程中能严格落实合同制度，确保2名维保人员留守学校，每日进行巡查，有问题能够24小时解决。南环网桥更换，崇德书院和仁智书院安装摄像机。

对系统设备进行保养和检查后，进行一次设备的除尘、清理，扫净监控设备显露的尘土，对摄像机、防护罩等部件卸下彻底吹风除尘，之后用无水酒精棉将各个镜头擦干净，调整清晰度，防止由于机器运转、静电等因素将尘土吸入监控设备机体内，确保机器正常运行。同时检查监控机房通风、散热、净尘、供电等设施。

二、存在问题

（一）录像机严重老化13台；

（二）南北环道路存在死角。

（三）除大门口报警柱其余都损坏；

（四）录像储存时间不够；

（五）摄像机遮挡视线，目前有35台遮挡严重。