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为认真贯彻《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《国家防汛抗旱应急预案》和上级关于防汛工作的指示精神,及时、科学、高效、有序地开展防汛应急处置,最大限度地降低灾害带来的损失,保障汛期师生生命安全和学校财产安全,保证教学、科研和生活正常秩序,特制定本预案。 一、指导思想 以保障师生安全和减轻财产损失为目标,建立学校书记、校长负责制,按照统一指挥、高效应对原则,有效地处置学校防汛抗旱工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施,立足学校,坚持自保、自救,防大灾、保安全,确保学校汛期安全。 二、组织机构 为加强组织领导,确保防汛期间工作的顺利开展,我校成立“防汛应急”工作领导小组。 组 长:杨 捷 胡仕坤 副组长:王志凯 秦国亮 张 钢 石永立 吕 莎 马 波 邱永建 王延生 薛 宏 顾 欢 袁 磊 杜华贞 王之玺 成 员:各职能部门、院系部、书院负责人 领导小组下设办公室,办公室设在党委保卫部。具体负责学校“防汛应急”工作的安排部署、协调指挥等工作。 办公室主任:文 军(兼) 三、工作原则 (一)坚持“生命至上”原则,把广大师生的生命安全放在首位,努力消除各类次生、衍生灾害。 (二)坚持“及时疏散”原则,及时有效疏散危险区域的师生员工,把损失降到最低。 (三)坚持“属地管理”原则,及时向当地政府报告险情,力争在当地政府的指导和帮助下,增强防汛应急处置工作的有效性。 四、组织体系与职责 新乡医学院三全学院“防汛应急”工作领导小组负责统一部署协调落实学校防汛工作,指挥各小组开展抢险救灾、紧急救援、医疗救治等应急处置。 领导小组下设综合管理办公室、抢险行动组,通讯联络组、疏散引导组、医疗保障组、后勤保障组、工程修缮组,具体职责如下: (一)综合管理办公室 办公室主任:文军 副主任:孙清河 杜留全 主要职责:组织落实领导小组的决定,协调和调动各应急小组应对防汛突发公共事件相关工作。 (二)抢险行动组 组 长:孙清河 杜留全 副组长:潘 磊 王 聪 成 员:党委保卫部、新乡校区综合管理办公室全体工作人员 主要职责:校内重大灾害的应急抢险工作,及时协调进行水、电、气等基础设施的防汛抢修工作,控制危险源;保护转移贵重物品,收集有关重要物证;完成上级安排的防汛救灾应急任务。 (三)通讯联络组 组 长:申大鹏王德胜 成 员:院长办公室、党委宣传部全体工作人员 主要职责:上传下达防汛信息,落实24小时值班,调配防汛车辆及紧急情况时车辆;宣传上级防汛工作指示精神,普及防汛科学指示和救生基本常识,宣传和报道防汛工作中的先进事迹。 (四)疏散引导组 组 长:石晓卫杨全民 樊永兵 副组长:各书院书记 各院(系、部)负责人 成 员:教务部、外事部全体工作人员 主要职责:迅速组织学生的安置、疏导和安全转移工作;做好汛期学生安全思想稳定工作。 (五)医疗保障组 组 长:王林翮 副组长:张 明 成 员:校医院全体工作人员 主要职责:组织救助现场伤患人员;组织伤患人员入院就医;随时掌握伤患人员治疗情况等。 (六)后勤保障组 组 长:计剑 文 军 申大鹏王林翮谢孟辰 成 员:院长办公室、总务部、党委保卫部、校医院、后勤服务中心全体工作人员 主要职责:为学校抢险救灾工作提供车辆调配、水源保障、供电控制、道路畅通等相关服务工作;及时提供防汛器材、物资;设置避难场所,为受灾师生员工提供食品、物品;及时运送人员、伤员和应急物资;保障通讯设备的畅通。 (七)工程修缮组 组 长:计 剑 翟忠胜 李立超 副组长:刘振岭 杜留全李文艺 成 员:总务部物业服务中心、新乡校区动力供应中心人员、基建部相关人员。 主要职责:危险建筑物的加固;水电气、通讯等设施的安全保障和重大隐患排查、维修。 五、预警响应行动 (一)接到上级防汛通报后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项防汛工作。防汛期间坚持24小时值班。实行领导班子值班制度,值班人员要坚守岗位,不能离岗、脱岗、代岗,如遇暴雨,主要领导、班子成员及相关人员必须到岗。 (二)组织有关人员对学校所有建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项活动的开展,做好避险看护工作。 (三)加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强对供电输电等重要设备、场所的防护,保证防汛减灾顺利进行。 (四)加强广大师生宣传教育,做好师生思想稳定工作。 (五)加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握基层情况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。 六、防汛应急行动 (一)领导小组在上级机关统一组织指挥下,迅速组织抢险救灾。 1.迅速发出紧急警报信号,组织仍滞留在各种建筑物内的所有师生撤离,上课的学生由任课老师迅速组织撤离。 2.迅速关闭、切断输电系统和各种明火,防止滋生其它灾害。 3.迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。 4.加强对重要设备、重要物品的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。 (二)积极协助当地党委、政府做好广大师生的思想宣传教育工作,消除恐慌心理,稳定人心,迅速恢复正常秩序,全力维护社会安全稳定。 (三)迅速了解和掌握本校受灾情况,及时汇总上报主管部门及当地政府。 七、灾情稳定后的工作 (一)及时做好善后工作,对受损的房屋、设施、设备进行维修、重建,对过水后的校舍、设施进行防疫消毒,防止传染病发生。 (二)各组要立即开展查灾核损工作,落实防汛生活救助经费,确保师生有住所、有饭吃、有衣穿、有干净的饮用水、伤病人员能得到及时医治。 (三)有效开展受灾校舍建设工作,做好受灾校舍统计、核定,并建立受灾校舍和恢复修建台帐;确定修建对象,制定受灾校舍恢复建设计划和恢复建设资金。 八、工作要求 (一)一旦发生灾害性突发事件,应立即采取行动,切实保障领导到位、措施到位、人员到位,决不能因为工作失误或麻痹大意贻误时机。 (二)在处置工作中,参加处置的工作人员必须服从指挥人员的统一调动和派遣,忠于职守。 (三)工作中表现突出或做出贡献的先进集体和个人按照有关规定进行表彰;对临阵脱逃和获悉信息后而未及时赶赴现场或在处置过程中工作不落实、行动迟缓、措施不当而延误工作的个人将追究其责任,视情节轻重给予相应的纪律处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。 九、应急保障 学校防汛抢险工作组应按职责分工和应急预案的要求,做好应对防汛抢险救灾的水电气、通讯等设施的安全保障和医疗卫生、交通运输、通信等保障工作,确保应急救援工作顺利进行。 常用应急处置电话如下: 院长办公室:0373-7375782 党委保卫部:0373-7375110 教务部:0373-7375796 学务部:0373-7375782 资产管理部:0373-7375573 党委宣传部:0373-7375961 新乡校区综合管理办公室:0373-3831786 总务部物业服务中心:0373-7375911 总务部网络服务中心:0373-7579816 校医院:0373-7375133 报警:110 火警:119 急救:120 十、预案管理 本预案由校园安全工作领导小组负责解释,自发布之日起正式实施。 |